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《瀘州市餐廚垃圾管理辦法》政策解讀

發(fā)布時間:2019-09-02

1.什么是餐廚垃圾? 
答:是指從事飲食服務(wù)、集體供餐等活動的單位(含個體工商戶,以下統(tǒng)稱餐廚垃圾產(chǎn)生單位)在供餐服務(wù)中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂。其中,廢棄食用油脂,是指經(jīng)食品加工后不可食用的油脂和經(jīng)油水分離設(shè)備分離產(chǎn)生的油脂。 

2.《瀘州市餐廚垃圾管理辦法》何時施行? 
答:本辦法于2019年10月1日起施行。 

3.從事餐廚垃圾收運(yùn)需要具備哪些條件? 
答:一是具備企業(yè)法人資格;二是配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾車,取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,按規(guī)定安裝智能化管理信息系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備;三是有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度;四是有固定的辦公場所及機(jī)械、設(shè)備、車輛停放場所;五是取得餐廚垃圾收運(yùn)特許經(jīng)營權(quán);六是法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 

4. 從事餐廚垃圾處置應(yīng)該具備哪些條件? 
答:一是具備企業(yè)法人資格;二是餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)劃;三是處理工藝和技術(shù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;四是有健全的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)、財務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度;五是取得餐廚垃圾處置特許經(jīng)營權(quán);六是法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 

5.收運(yùn)餐廚垃圾的車輛有什么要求? 
答:收運(yùn)車輛必須符合《餐廚垃圾車》(QC/T 935—2013)有關(guān)要求,做到密閉、規(guī)范、有標(biāo)識;運(yùn)營過程必須符合城市市容管理有關(guān)要求,不得沿途拋灑滴漏。 

6. 如何取得餐廚垃圾收運(yùn)、處置特許經(jīng)營權(quán)? 
答:市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門通過招投標(biāo)、競爭性談判等競爭方式選擇特許經(jīng)營單位,符合條件的收運(yùn)、處置單位均可報名參加。經(jīng)法定程序確定的特許經(jīng)營者,在特許經(jīng)營期限內(nèi)開展餐廚垃圾收運(yùn)、處置。 

7.餐廚垃圾處理工藝、技術(shù)必須符合哪些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范? 
答:餐廚垃圾處理工藝、技術(shù)必須符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ 184—2012)有關(guān)要求。同時,餐廚垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合國家對建設(shè)項(xiàng)目管理的環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定。 

8.餐廚垃圾產(chǎn)生單位需要支付處置費(fèi)用嗎? 
答:按照國家現(xiàn)有的管理規(guī)定,已收取生活垃圾處理費(fèi)的地區(qū),不再單獨(dú)收取餐廚垃圾處置費(fèi);未收取生活垃圾處理費(fèi)的地區(qū),可按照程序收取餐廚垃圾處理費(fèi)。目前,我市主城區(qū)已隨自來水費(fèi)征收生活垃圾處理費(fèi)。所以,在國家出臺餐廚垃圾單獨(dú)收費(fèi)規(guī)定前,我市主城區(qū)不單獨(dú)收取餐廚垃圾處置費(fèi)。各縣根據(jù)其實(shí)際情況按上述原則執(zhí)行。 

9.餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)遵守哪些規(guī)定? 
答:一是配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的密閉、防腐專用容器,保持餐廚垃圾盛裝設(shè)備功能完好、正常使用、干凈整潔;二是與收運(yùn)單位簽訂書面收運(yùn)協(xié)議,并按照約定時間將餐廚垃圾送至收運(yùn)單位定期公開的接收點(diǎn);三是禁止將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合,或?qū)⒉AАU紙、塑料等其他生活垃圾混入餐廚垃圾;四是配置油水分離設(shè)備,實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾油、水、渣分離;五是建立餐廚垃圾交運(yùn)臺賬,真實(shí)、完整記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量和去向,臺賬保存期限不得少于2年;六是在經(jīng)營場所顯著位置公示餐廚垃圾交付收運(yùn)情況。 

10.餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)用什么容器盛裝餐廚垃圾?廢棄油脂可以賣錢嗎? 
答:餐廚垃圾產(chǎn)生單位可到環(huán)衛(wèi)垃圾桶專賣店、五金店等購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)《塑料垃圾桶通用技術(shù)條件》(CJ/T 280—2008)的密閉、防腐垃圾桶。規(guī)格有40L至240L各種規(guī)格,價格幾十元至一兩百元不等,產(chǎn)生單位可結(jié)合自身餐廚垃圾產(chǎn)生量選擇購買。日常要保持餐廚垃圾盛裝設(shè)備功能完好、正常使用、干凈整潔。經(jīng)油水分離器分離后的廢棄油脂須交給特許經(jīng)營收運(yùn)單位,由特許經(jīng)營收運(yùn)單位按照市場價格計量付費(fèi)給餐廚垃圾產(chǎn)生單位。餐廚垃圾產(chǎn)生單位不能將廢棄油脂交給未取得特許經(jīng)營的非法收運(yùn)者,若將油脂交給未經(jīng)許可的單位或個人收運(yùn)、處置的,處二千元以上二萬以下罰款。 

11.餐廚垃圾產(chǎn)生單位油水分離設(shè)備有什么設(shè)置要求? 
答:餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)該合理配置油水分離器,將餐廚垃圾實(shí)現(xiàn)油、水、渣分離,油脂部分和固體渣部分交給經(jīng)許可的特許經(jīng)營收運(yùn)者。油水分離器以能夠?qū)崿F(xiàn)自動分離、智能計量、能接入數(shù)字化城管系統(tǒng)為宜。 

12. 經(jīng)油水渣分離后的廢水如何處理? 
答:經(jīng)油水渣分離出的廢水,通過建筑物污水管網(wǎng)進(jìn)入配套的化糞池等預(yù)處理設(shè)施處理。 

13. 餐廚垃圾如何投放? 
答:產(chǎn)生單位需與收運(yùn)單位簽訂書面收運(yùn)協(xié)議,同時配置油水分離器,將餐廚垃圾油、水、渣分離,固體渣和油脂經(jīng)收集后,按照與收運(yùn)單位的約定時間,送至就近的收運(yùn)接收點(diǎn)。 

14.餐廚垃圾交運(yùn)臺賬應(yīng)如何記錄、保存? 
答:餐廚垃圾交運(yùn)臺賬必須準(zhǔn)確、完整記錄本單位餐廚垃圾的產(chǎn)生種類、數(shù)量、去向,臺賬保存期限不得少于2年。 

15. 餐廚垃圾可以飼喂生豬嗎? 
答:任何單位和個人都不能使用餐廚垃圾飼喂生豬。使用餐廚垃圾飼喂生豬的,由區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,對單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對個人處五千元以下罰款。 

16.餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位違反《餐廚垃圾管理辦法》有哪些法律責(zé)任? 
答:(一)餐廚垃圾產(chǎn)生單位有違反本辦法的行為,由區(qū)縣市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,按以下規(guī)定予以處罰:未配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的密閉、防腐專用容器的,處二百元以上一千元以下罰款;拒不交付餐廚垃圾的,處二千元以上一萬元以下罰款;將餐廚垃圾交由未經(jīng)許可的單位或個人收運(yùn)、處置的,處二千元以上二萬以下罰款;將其他垃圾混入餐廚垃圾交運(yùn)的,處二百元以上一千元以下罰款;未建立餐廚垃圾產(chǎn)生、交運(yùn)臺賬或者未按規(guī)定保存臺賬的,處二百元以上一千元以下罰款;未在經(jīng)營場所顯著位置公示本單位餐廚垃圾交付收運(yùn)情況的,處二百元以上一千元以下罰款。 
(二)餐廚垃圾收運(yùn)單位違反本辦法,由區(qū)縣市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按以下規(guī)定予以處罰:未按規(guī)定到餐廚垃圾接收點(diǎn)收運(yùn)餐廚垃圾的,責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;將餐廚垃圾交由未經(jīng)許可的單位或者個人處置的,責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款;未按規(guī)定建立餐廚垃圾收運(yùn)臺賬的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上五千元以下罰款。 
(三)餐廚垃圾處置單位違反本辦法,由區(qū)縣市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按以下規(guī)定予以處罰:未按規(guī)定接收、處置餐廚垃圾的,責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款;未按規(guī)定建立餐廚垃圾處置臺賬的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上五千元以下罰款。


來源:瀘州市人民政府網(wǎng)


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