杭州修改《生活垃圾管理?xiàng)l例》 新增“信用處罰”

分類標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整，新增“信用處罰”；《機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》也作了修改

綠水青山是最好的資源，生態(tài)環(huán)保是最大的民生。作為生態(tài)文明之都的杭州，生態(tài)環(huán)境無(wú)疑是其發(fā)展的根基和底色。只有不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，才能讓人們享受更多的生態(tài)之美、生活之美。

 6月21日，市十三屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議表決通過(guò)了《杭州市人大常委會(huì)關(guān)于修改〈杭州市生活垃圾管理?xiàng)l例〉的決定》《杭州市人大常委會(huì)關(guān)于修改〈杭州市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例〉的決定》，將報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后公布施行。

生活垃圾分類有了調(diào)整

加大違法行為處罰力度

《杭州市生活垃圾管理?xiàng)l例》于2015年12月開始施行。部分內(nèi)容已滯后于當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求，與上位法規(guī)定不相一致。為了更好地推動(dòng)生活垃圾的分類、管理等工作，主要針對(duì)原條例中的生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)許可、違法行為法律責(zé)任、部門名稱職責(zé)等作了修改。

 按照新的分類標(biāo)準(zhǔn)，條例將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾，原來(lái)的“餐廚垃圾”改為“易腐垃圾”。易腐垃圾包括餐飲經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的餐廚廢棄物，居民家庭生活中產(chǎn)生的廚余垃圾和集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的有機(jī)垃圾等。

為了有效解決大件垃圾處理難的問(wèn)題，《條例》規(guī)定對(duì)家具等體積大、整體性強(qiáng)，或者需要拆分再處理的大件垃圾，實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)收集、運(yùn)輸，收集、運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間和地點(diǎn)由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定并公告。

新條例加大了對(duì)違法行為的處罰力度。例如，原條例中針對(duì)分類投放管理責(zé)任人未履行職責(zé)等違法行為，分情形處以二百元以上一千元以下和二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款責(zé)任。新條例將處罰金額提高到五百元以上五千元以下；情節(jié)嚴(yán)重的，將處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

對(duì)未按規(guī)定分類投放生活垃圾的個(gè)人和單位，將被責(zé)令改正，拒不改正的會(huì)受到處罰，對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上五千元以下罰款。

此外，為進(jìn)一步增加違法成本，提高守法意識(shí)，此次修改還增加了信用懲戒措施，對(duì)違反條例規(guī)定受到行政處罰，依照《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為不良信息的，依法記入有關(guān)個(gè)人、單位的信用檔案。

污染物排放要符合標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)檢測(cè)單位進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)管理

《機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》主要針對(duì)環(huán)保檢測(cè)合格標(biāo)志、排氣檢測(cè)單位委托、檢測(cè)單位聯(lián)網(wǎng)管理等方面，以及機(jī)構(gòu)改革涉及的政府相關(guān)部門的名稱和職責(zé)調(diào)整作了修改。

機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)是我市的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)項(xiàng)目之一。新條例規(guī)定，符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，方能通過(guò)檢驗(yàn)；不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

機(jī)動(dòng)車所有人或者駕駛?cè)司芙^生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染抽檢的，將由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款。

對(duì)于從事機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)的單位，新條例要求，按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，保證上傳數(shù)據(jù)真實(shí)、完整，并接受生態(tài)環(huán)境主管部門抽查。記者 郭燕 來(lái)源： 杭州日?qǐng)?bào)